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学校教学楼人防建设政策解读

稿件来源:日照市人民防空办公室 发布时间:2019-03-22 浏览次数:1623 【字体:  背景颜色:                          

城市新建民用建筑修建应当依法修建防空地下室,学校教学楼属民用建筑范畴,确因地质条件等原因无法修建防空地下室的,应按规定缴纳易地建设费用。学校新投资建设包括教室、教师办公场所、电脑教学、教学实验室等教学活动,且以教学活动为主的单体多层教学综合楼项目。(摘自发改办价格〔2017799号文件)

一、学校教学楼应建防空地下室建设标准

《国家国防动员委员会、国家发展计划委员会、建设部、财政部关于颁发<人民防空工程建设管理规定>的通知》(〔2003〕国人防办字第18号)和《山东省人民防空工程控制性详细规划编制导则(试行)》(鲁防发〔20191号)规定:

城市规划区(含东港区、岚山区、日照经济技术开发区、日照高新技术产业开发区、山海天旅游度假区)新建民用建筑,按照地上总建筑面积的7%修建6级(含)以上防空地下室;

莒县、五莲县新建民用建筑,按照地上总建筑面积的6%修建6级(含)以上防空地下室。

二、防空地下室易地建设审批条件(确因地质条件等原因无法修建)

《国家发展计划委员会、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格〔2004474号)和《山东省人民防空办公室关于规范防空地下室易地建设审批条件的意见》(鲁防发〔20194号)的规定:

1.采用桩基且桩基承台顶面埋置深度小于3米(或者不足规定的地下室空间净高)的;

2.建设项目合计应建防空地下室面积小于1000平方米的;

3.因建设地段房屋或地下管道设施密集,防空地下室不能施工或者难以采取措施保证施工安全的;

4.建设项目地下建筑呈点状独立分布,一点或多点整合不能构成建筑面积大于等于1000平方米以上防空地下室的;

5.地下室位于生产、储存易燃易爆物品厂房、库房的距离小于50米,距有害液体、重毒气体的储罐小于100米,难以采取措施保证安全的;

6.改、扩建的建设项目,因无建设用地而无法修建的;

7.建在流沙、暗河、基岩埋深很浅等地段的项目,因地质条件不适于修建的;

8.其他因条件限制无法修建的。

三、防空地下室易地建设费标准

《山东省物价局、省财政厅、省人防办关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》(鲁价费发〔2016125号)和《日照市物价局、市财政局、市人防办关于规范防空地下室易地建设费收费标准有关问题的通知》(日价费发〔201738号)规定:

6级(含)以上防空地下室易地建设费标准为2000/平方米。

四、学校教学楼防空地下室易地建设费减免政策

学校教学楼确因地质条件等原因无法修建防空地下室的,经人民防空主管部门批准,可以不修建,但应按规定缴纳易地建设费用,对符合下列规定的予以减免;

(一)新建教学楼项目

根据《国家发展计划委员会、财政部、国家国防动员委员会、建设部印发关于规范防空地下室易地建设收费的规定的通知》(计价格〔2004474号)第四(二)条规定:新建幼儿园、学校教学楼减半收取防空地下室易地建设费。

(二)中小学(含幼儿园)维修、加固、重建、改扩建教学楼项目

根据《国务院办公厅转发教育部等部门关于建立中小学校舍安全保障长效机制意见的通知》(国办发〔2013103号)第四(三)条规定:城镇和农村、公立和民办、教育系统和非教育系统的所有中小学(含幼儿园)维修、加固、重建、改扩建教学楼项目免交防空地下室易地建设费。